??2017年3月29日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過四川省散裝水泥管理條例。

??第一條 為了加強對散裝水泥的管理，堅持綠色發(fā)展，節(jié)約資源和能源，減少污染物排放，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

??第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的發(fā)展應(yīng)用，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及監(jiān)督管理，適用本條例。

??第三條 水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展散裝、限制袋裝的原則。

??第四條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件發(fā)展應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。

??縣級以上地方人民政府設(shè)立的散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體管理工作，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

??縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法等部門，按照各自的職責(zé)做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件發(fā)展應(yīng)用的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門做好散裝水泥發(fā)展應(yīng)用工作。

??第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照合理布局、優(yōu)化產(chǎn)能、適應(yīng)市場、規(guī)范發(fā)展的原則，編制全省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃。

??市（州）、縣（市、區(qū)）散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃要求，結(jié)合本地實際，編制本行政區(qū)域散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃。

??散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護等方面的要求。編制散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求社會公眾和企業(yè)的意見。

??第六條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府在符合散裝水泥發(fā)展應(yīng)用專項規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)平等的市場主體地位，不得限制預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立。

??任何單位和個人不得限制預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動的市場競爭。

??第七條 水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)符合國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源綜合利用、節(jié)能減排等規(guī)定的，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

??第八條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)用地，應(yīng)當(dāng)予以保障并在土地利用年度計劃內(nèi)安排。

??第九條 鼓勵科研單位、大中專院校、企業(yè)等進行散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件等新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)；開發(fā)適合農(nóng)村應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的配套裝備。

??第十條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件的先進適用技術(shù)與工藝、先進產(chǎn)品及配套裝備的應(yīng)用與推廣，公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展信息。

??第十一條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)水泥生產(chǎn)、經(jīng)營等相關(guān)企業(yè)在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村設(shè)立散裝水泥銷售網(wǎng)點，推進散裝水泥在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村的應(yīng)用，鼓勵在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

??第十二條 新建、改建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站，應(yīng)當(dāng)按照無粉塵污染、低噪音生產(chǎn)、廢棄物零排放的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè)。

??第十三條 鼓勵企業(yè)建立規(guī)模化、專業(yè)化的散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代運輸服務(wù)體系。

??運輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛。

??第十四條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件專用車輛確需在交通管理限制路段通行、?？康?，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的時間、路線、速度通行。

??第十五條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)劃定本行政區(qū)域內(nèi)禁止使用袋裝水泥、施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿、設(shè)置移動式攪拌站的區(qū)域。本條例另有規(guī)定的除外。

??前款規(guī)定的具體區(qū)域，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并向社會公布。

??交通、水利、能源等大中型建設(shè)工程項目配套設(shè)置的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿臨時攪拌站僅限于為該建設(shè)工程項目提供預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項目竣工驗收后三個月內(nèi)自行拆除。

??第十六條 企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

??在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依法劃定的限制區(qū)域外，交通、能源、水利、港口等重點建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。

??第十七條 依照本條例規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)適用下列規(guī)定：

??（一）建設(shè)單位不得要求施工單位使用袋裝水泥；

??（二）建設(shè)工程項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件；

??（三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求進行設(shè)計，并在施工圖設(shè)計文件中標(biāo)明等級標(biāo)準(zhǔn)；

??（四）施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級的施工圖設(shè)計文件，不予審查通過；

??（五）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件中使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求進行施工；

??（六）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件中使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求進行監(jiān)理。

??建設(shè)工程項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)將項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況作為竣工驗收的內(nèi)容。