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安徽電力市場(chǎng)“火了”電力交易中心功不可沒

能源 2016-09-09 14:23:13 來源:能源評(píng)論

今年截至目前,安徽電力交易中心直接交易電量394億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的23%,其中平臺(tái)集中交易電量達(dá)到了98億千瓦時(shí),為省內(nèi)企業(yè)節(jié)省了31.4億元的購電成本。5億千瓦時(shí)、180億千瓦時(shí)、394億千瓦時(shí)。這是2014年以來,安徽省每年達(dá)成的直接交易電量。三年來,安徽電力市場(chǎng)快速發(fā)展的軌跡仿佛一條上揚(yáng)的直線。6個(gè)人、25座電廠、261個(gè)用戶。

這是安徽電力交易中心有限公司(簡(jiǎn)稱“安徽電力交易中心”)的員工數(shù)量,以及今年截至目前參與電力直接交易的電廠、用戶數(shù)量。交易中心作為強(qiáng)大“底座”,支撐起了電力交易這座巨型“金字塔”。

7月28日,人民網(wǎng)(603000,股吧)以“先行先試”為主題,報(bào)道了安徽省電力體制改革的歷程與成果。擁有“小崗”經(jīng)驗(yàn)的安徽,再度吸引了各界的目光。

從2010年全國首批開展電力直接交易試點(diǎn),到2014年國內(nèi)首個(gè)支撐電力直接交易的交易平臺(tái)建成并投入使用,再到2016年5月安徽電力交易中心成立,電力市場(chǎng)化進(jìn)入新階段,安徽一直邁著穩(wěn)健的步伐,行走在電力改革的前沿。

交易中心:懷揣三味錦囊

今年截至目前,安徽電力交易中心直接交易電量為394億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比例達(dá)到了23%,這一比例在國家電網(wǎng)公司所屬的省級(jí)平臺(tái)中名列前茅。在已有的交易中,最能體現(xiàn)出市場(chǎng)活力的平臺(tái)集中交易電量達(dá)到了98億千瓦時(shí)。通過直接交易,為省內(nèi)企業(yè)節(jié)省了31.4億元的購電成本。

當(dāng)前,電力直接交易可以說仍處于市場(chǎng)培育期,電力交易中心需要擔(dān)任政策宣傳者、規(guī)則解答員、交易組織者、交易結(jié)算員等多重角色,完成這一系列任務(wù),難度可想而知。“能夠取得這些成果,主要憑借三個(gè)有利因素:一是前期核定了輸配電價(jià),二是交易規(guī)則設(shè)定合理,三是員工工作效率高”,安徽電力交易中心交易結(jié)算處處長(zhǎng)王海超這樣總結(jié)道。

中共中央、國務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》規(guī)定,參與電力市場(chǎng)交易的用戶購電價(jià)格為市場(chǎng)交易價(jià)格+輸配電價(jià)+政府性基金,明確輸配電價(jià),可以說是進(jìn)行大規(guī)模電力直接交易的前提,安徽省屬于較早開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份,這為交易中心的業(yè)務(wù)開展提供了便利。

在交易規(guī)則設(shè)計(jì)方面,安徽省有自己的心得。首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,安徽鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與電力直接交易,這項(xiàng)規(guī)定為電力市場(chǎng)注入了“節(jié)能高效”的先天基因。其次是在交易過程中突出市場(chǎng)的地位,在雙邊市場(chǎng),交易電量與電價(jià)由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商決定,只要能通過安全校核,政府及電力交易中心均不做其他干涉。在集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng),采用高低匹配法進(jìn)行出清,即根據(jù)買方和賣方的報(bào)價(jià),優(yōu)先安排最高買價(jià)和最低賣價(jià)匹配成交;同時(shí)引入雙向競(jìng)價(jià),“今年交易規(guī)模大約是100億千瓦時(shí),我們?cè)试S發(fā)電企業(yè)和電力用戶都申報(bào)200億”,這樣在發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)了市場(chǎng)活力,也讓相關(guān)企業(yè)更加理性。

8月23日,《安徽省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方案》開始向社會(huì)公開征求意見。王海超也表示,安徽市場(chǎng)化交易工作依然任重而道遠(yuǎn),電量交易如何向電力交易轉(zhuǎn)變?偏差電量處理機(jī)制如何建立?交易合同如何實(shí)現(xiàn)電子化?交易結(jié)算如何提高實(shí)效性和準(zhǔn)確性?這些工作都需要電力交易中心積極進(jìn)行研究解決。

電廠:聞雞起舞

“聽不到音樂的人,會(huì)以為跳舞的人都在發(fā)瘋”,尼采的這句格言,用來描述當(dāng)下電力市場(chǎng)上不同主體的感受,再恰當(dāng)不過。這里面的音樂,就是市場(chǎng)交易規(guī)則,舞者就是眾多的參與主體,對(duì)2016年的安徽電力交易市場(chǎng)而言,就是25家發(fā)電企業(yè)和261家電力用戶。

皖能合肥發(fā)電公司(以下簡(jiǎn)稱“皖合發(fā)電”)是發(fā)電企業(yè)中的佼佼者,2015年直接交易電量為11億千瓦時(shí),占其總發(fā)電量的18%,2016年再接再厲,交易電量達(dá)到了30.3億千瓦時(shí),在總發(fā)電量中占據(jù)了半壁江山。

作為一家地方能源公司,皖合發(fā)電目前擁有兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組,裝機(jī)容量分別為60萬、63萬千瓦時(shí),因?yàn)闄C(jī)組的各項(xiàng)節(jié)能降耗指標(biāo)均處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,同時(shí)是合肥市供熱規(guī)劃中北城的支點(diǎn),按照《安徽省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2015~2020年)》,皖合發(fā)電受惠于獎(jiǎng)勵(lì)政策的傾斜,所以2015年的基本發(fā)電利用小時(shí)數(shù)維持在4500小時(shí)以上,全省排名第三。“但是今年的情況不如去年,我們從第三上升到第一,但是基本發(fā)電利用小時(shí)數(shù)卻下降到了4146小時(shí)”,皖合發(fā)電商務(wù)部副主任、市場(chǎng)營銷中心主任黃俊介紹到,“我們還屬于各項(xiàng)指標(biāo)都比較優(yōu)秀的電廠,其他電廠基本發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降得更厲害。在未來,我們預(yù)計(jì)火電廠形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。”

在這種背景下,主動(dòng)擁抱電力市場(chǎng),成為發(fā)電企業(yè)的普遍選擇。“現(xiàn)在,我們營銷中心最重要的任務(wù),就是出門賣電,三天兩頭出差在外面跑客戶,一個(gè)月能在自己的辦公室待七八天就很不錯(cuò)了”,黃俊這樣形容自己現(xiàn)在的工作狀態(tài)。2016年,皖合發(fā)電一共與32家電力用戶開展了電力直接交易。

通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)電企業(yè)對(duì)電力用戶的讓利幅度越來越大,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算,2015年安徽發(fā)電企業(yè)的讓利幅度大概在30厘/千瓦時(shí)左右,到2016年進(jìn)一步加大,平均達(dá)到了57厘/千瓦時(shí)。

對(duì)于大幅度壓低電價(jià),黃俊有自己的看法:“惡性競(jìng)爭(zhēng)肯定是不合理的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目的,是把電廠的暴利去掉,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,但是如果導(dǎo)致全行業(yè)大面積虧損,也肯定是不可持續(xù)的。”黃俊希望通過交易規(guī)則的不斷完善解決這個(gè)問題。“在未來,更短的交易周期,甚至是現(xiàn)貨市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)肯定會(huì)相繼推出,我們已經(jīng)在提前進(jìn)行相應(yīng)的研究與準(zhǔn)備工作。”

用戶:遲來的愛

發(fā)電企業(yè)開始主動(dòng)跑市場(chǎng)、跑用戶的說法,《能源評(píng)論》在安徽佳通輪胎有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佳通輪胎”)得到了證實(shí)。佳通輪胎設(shè)備部高級(jí)經(jīng)理張來才說,從2015年開始,便陸陸續(xù)續(xù)有發(fā)電企業(yè)找上門來談直接購電事宜。實(shí)際上,正是在2015年3月份,當(dāng)國電宿州電廠第一次前來“推銷”,佳通輪胎才知道有這樣一個(gè)降本增效的好辦法。

在合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始信路上,佳通輪胎與德國大陸輪胎公司比鄰為居,其在國內(nèi)輪胎品牌中口碑一直不錯(cuò),但在參與電力市場(chǎng)交易這件事上,卻落在了后面。采訪過程中,張來才反復(fù)向記者表達(dá)了沒有能夠更早獲知相關(guān)信息、更早參與進(jìn)來的遺憾。他介紹說,在佳通輪胎所需的煤、水、油、電四個(gè)能源品類中,電力成本占比在60%以上,電費(fèi)成本對(duì)企業(yè)很重要,“至少1000萬元!1000萬是什么概念?可以救活一個(gè)中小企業(yè)了。”

在2015年年初獲知消息后,佳通輪胎立即與政府相關(guān)部門溝通,確認(rèn)自身符合參與電力直接交易的用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),然后與多個(gè)發(fā)電企業(yè)展開交易談判,最終選擇了銅陵的某家發(fā)電企業(yè),降價(jià)幅度為60厘/千瓦時(shí)。張來才對(duì)這個(gè)價(jià)格表示滿意,并強(qiáng)調(diào)會(huì)在2017年?duì)幦「蟮膬?yōu)惠幅度。

佳通輪胎第一年參與電力市場(chǎng),便看到了實(shí)實(shí)在在的收益,所以管理層熱情高漲。然而,在安徽省剛剛推出電力直接交易時(shí),情景并非如此。王海超介紹說,在2010年開始進(jìn)行試點(diǎn)交易時(shí),很多電力用戶因?yàn)槊磺迩闆r,害怕直接購電之后電力供應(yīng)得不到保障,影響了正常生產(chǎn)流程,所以大都比較謹(jǐn)慎,采取了觀望態(tài)度。“這種狀況從2014年開始逐漸扭轉(zhuǎn)。一方面,其他企業(yè)看到了實(shí)際效果,通過電力直接交易確實(shí)能夠降低成本,而且供電質(zhì)量沒有出現(xiàn)任何問題;另一方面,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)經(jīng)營壓力增大,越來越重視降本增效,所以從2014年以后,電力市場(chǎng)交易量迎來井噴式增長(zhǎng)。未來,隨著信息發(fā)布渠道進(jìn)一步暢通,政府核定的電力交易合同范本對(duì)諸如輔助服務(wù)等細(xì)節(jié)問題的進(jìn)一步完善,電力用戶的參與熱情會(huì)進(jìn)一步提高,市場(chǎng)化交易也將迎來嶄新的局面。”

市場(chǎng):點(diǎn)燃激情

“火了”,這是一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)參與競(jìng)價(jià)的交易雙方給出的評(píng)價(jià)。

這樣的判斷,來自于參與交易的電力企業(yè)的積極報(bào)價(jià),也來自于部分電力用戶市場(chǎng)意識(shí)的迸發(fā),更來自于安徽電力交易中心專業(yè)高效的運(yùn)行機(jī)制、公開透明的交易規(guī)則、公正公平的信息公開。也正是因?yàn)橛辛穗娏灰字行倪@個(gè)平臺(tái),才讓電力企業(yè)和用戶的交易有了很好的接口和渠道,并形成市場(chǎng)交易的良性循環(huán),吸引越來越多的市場(chǎng)主體參與進(jìn)來。正如一位用戶所說,“我們很遺憾2015年沒參與進(jìn)來,要是早知道就好了。”

其實(shí),在交易中心組建集中交易市場(chǎng)的時(shí)候,大多數(shù)電力用戶更愿意在雙邊市場(chǎng)買電,認(rèn)為雙邊交易更易于“砍價(jià)”。為了保證市場(chǎng)規(guī)模,省政府相關(guān)監(jiān)管部門只得把所有參加電力直接交易的電力用戶按高新技術(shù)水平排序,比較“先進(jìn)”的企業(yè)擁有選擇權(quán),可以選擇雙邊市場(chǎng),也可以選擇集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng),比較“落后”的只能進(jìn)集中交易市場(chǎng)??墒菦]有想到,最終集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)的成交價(jià)竟然比雙邊市場(chǎng)還要低。打一個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋扔?,電力交易這場(chǎng)“戀愛”本來已經(jīng)跨越了“拉郎配”、“婚介所”階段進(jìn)入“自由戀愛”,實(shí)際的情況卻是,在婚姻介紹所找到的伴侶比自由戀愛找到的還要好。

個(gè)中原因,無非“競(jìng)爭(zhēng)”二字?,F(xiàn)在發(fā)電企業(yè)普遍“吃不飽”,發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)不足,部分企業(yè)又有同業(yè)對(duì)標(biāo)考核要求,逼著經(jīng)營者們想辦法提高發(fā)電量。以前電力交易主要是落實(shí)政府計(jì)劃,由電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷,發(fā)電企業(yè)沒有操作空間,現(xiàn)在有了直接交易市場(chǎng),用心和不用心、努力和不努力,馬上就能看出差別。所以,現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營觀念全變了,開始主動(dòng)聯(lián)系客戶,開始內(nèi)控成本以最大限度地壓低電價(jià),甚至有部分企業(yè)把全部利潤(rùn)貼進(jìn)去進(jìn)行交易,尤其是在集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng),部分交易電量成交價(jià)格過低,發(fā)電企業(yè)是微虧的。

“春江水暖鴨先知”,當(dāng)電力體制改革的春水緩緩流過,身處其間的企業(yè)便在第一時(shí)間感知到了它的魔力,畢竟,企業(yè)的經(jīng)營者們,需要時(shí)刻緊盯著市場(chǎng)變化,一旦他們的參與熱情被激發(fā)調(diào)動(dòng)起來,其積極的姿態(tài),甚至?xí)尭母锿苿?dòng)者都感到驚訝。



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