四位一體電力市場(chǎng)包含電力容量、電能量、輔助服務(wù)和可再生能源配額市場(chǎng)。建立容量市場(chǎng)可以把市場(chǎng)配置資源的作用前移到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，引導(dǎo)長(zhǎng)期電力投資;建立電能量市場(chǎng)提高電能量的生產(chǎn)、銷售和使用效率;建立輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)頻率電壓控制等運(yùn)行調(diào)節(jié)功能的價(jià)值化;建立可再生能源配額市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可再生電源清潔發(fā)展。四個(gè)市場(chǎng)四位一體，不可或缺，共同形成電力市場(chǎng)體系。

建設(shè)四位一體電力市場(chǎng)機(jī)制的前提包括，原電網(wǎng)公司改組為輸配電公司，提供輸配電業(yè)務(wù);組建多家政策性售電公司，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策性售電;鼓勵(lì)成立競(jìng)爭(zhēng)性售電公司;開(kāi)放用戶。符合條件的市場(chǎng)終端用戶可選擇直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易或通過(guò)售電公司購(gòu)電;組建獨(dú)立的電力交易中心。

其主要任務(wù)是要改革發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)制，建立項(xiàng)目招標(biāo)容量市場(chǎng)，取消政府下達(dá)發(fā)電計(jì)劃的方式，由電力市場(chǎng)確定交易電量。改革電價(jià)機(jī)制，取消標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和目錄銷售電價(jià)，由市場(chǎng)確定交易價(jià)格，確定不同電壓等級(jí)的輸配電價(jià);建立輔助服務(wù)市場(chǎng);制定可再生能源配額制度。

電力容量市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

電力項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)階段的市場(chǎng)化對(duì)資源配置具有很大影響，就像人類優(yōu)生和優(yōu)育的關(guān)系，電力項(xiàng)目論證和比選是在電力項(xiàng)目出生前的優(yōu)化，建立新增電力容量市場(chǎng)機(jī)制是通過(guò)市場(chǎng)的方式從電力項(xiàng)目出生前就開(kāi)始的電力資源優(yōu)化配置。建立新增電力容量市場(chǎng)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，改革現(xiàn)行政府審批制的電力項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制，建立新增競(jìng)爭(zhēng)性的電力容量市場(chǎng)，引導(dǎo)電力長(zhǎng)期投資。

當(dāng)前項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

首先，電源項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)。目前在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，政府實(shí)行項(xiàng)目“路條”和核準(zhǔn)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核機(jī)制，由業(yè)主單位上報(bào)，政府審核，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)審批流程。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程過(guò)于繁瑣，從業(yè)主取得開(kāi)發(fā)權(quán)到項(xiàng)目核準(zhǔn)，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)層面近40余項(xiàng)支持性文件的論證。項(xiàng)目由不同的人員負(fù)責(zé)，開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)不能共享，每個(gè)項(xiàng)目都需要重新論證分析，論證水平和結(jié)論差別很大，難以進(jìn)行科學(xué)的比選，也浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。特別是個(gè)別業(yè)主會(huì)為了不浪費(fèi)前期大量的投入，鋌而走險(xiǎn)，未核先建，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)秩序，產(chǎn)生更大的浪費(fèi)。

此外，受項(xiàng)目業(yè)主單位委托的設(shè)計(jì)單位，其經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目掛鉤，從搶占設(shè)計(jì)市場(chǎng)份額角度出發(fā)，論證過(guò)程會(huì)有一定的傾向性。因此，政府部門(mén)往往需要再投入大量資源用于重新考核項(xiàng)目可行性，造成全社會(huì)總體投資成本的提高。

其次，電力規(guī)劃環(huán)節(jié)。多年來(lái)政府部門(mén)沒(méi)有正式發(fā)布電力規(guī)劃，造成電力發(fā)展的無(wú)序和電力供需大幅波動(dòng)。一方面發(fā)展目標(biāo)不清晰，項(xiàng)目是否能上主要看業(yè)主單位自己的論證。同時(shí)電源發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展不配套，很多項(xiàng)目具備了發(fā)電條件要等待電網(wǎng)送出，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

新增電力容量市場(chǎng)的基本框架

新增電力容量市場(chǎng)的建立首先要改革現(xiàn)行政府單個(gè)審批電力項(xiàng)目的機(jī)制，強(qiáng)化政府的戰(zhàn)略布局、事前規(guī)劃、政策引導(dǎo)、事中監(jiān)管等，提高總體掌控國(guó)家電力發(fā)展模式和運(yùn)營(yíng)方向的能力。企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自主決策企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，效益和風(fēng)險(xiǎn)自主承擔(dān)。

發(fā)揮市場(chǎng)在調(diào)節(jié)電力供需、電能資源配資、電價(jià)決定等方面的決定性作用。通過(guò)政府、企業(yè)、市場(chǎng)明確定位，建立新增電力容量市場(chǎng)，合理引導(dǎo)電力長(zhǎng)期投資，促進(jìn)電力市場(chǎng)長(zhǎng)期的供需穩(wěn)定、總量適度、清潔環(huán)保、布局合理，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

容量市場(chǎng)的項(xiàng)目招標(biāo)和容量電價(jià)確定步驟

一是省級(jí)政府提出市場(chǎng)需求。省級(jí)政府根據(jù)交易中心提出的用電需求預(yù)測(cè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和環(huán)境承載能力，提出新增能源需求總量、電源種類結(jié)構(gòu)、地理布局和項(xiàng)目的初步建議，作為地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。

二是中央政府編制規(guī)劃。由中央政府電力主管部門(mén)組織省級(jí)政府、專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)共同參與，依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控目標(biāo)、電力消費(fèi)總量、環(huán)境承載能力、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策等約束條件，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)及各省電力需求和供給的總量、種類結(jié)構(gòu)、地理布局、可再生電源配額等，編制包括電源和電網(wǎng)協(xié)同的五年電力發(fā)展規(guī)劃，并按年度滾動(dòng)修訂。中央電力規(guī)劃是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的依據(jù)，沒(méi)有規(guī)劃的項(xiàng)目從機(jī)制上無(wú)法進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，也無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)電力發(fā)展的真正可控。規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府編制規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。

三是專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)劃項(xiàng)目的深度可行性論證，并最終獲取政府的審核通過(guò)，審核通過(guò)的項(xiàng)目能夠直接進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)程序(見(jiàn)圖)。項(xiàng)目論證階段，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商建立任何聯(lián)系，最大限度地保證項(xiàng)目的客觀可行，徹底杜絕按照可批性進(jìn)行項(xiàng)目論證的弊端，實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省或更大范圍內(nèi)項(xiàng)目之間的比選、優(yōu)化和替代，按照環(huán)境承載能力設(shè)置不同的電源種類配比和電網(wǎng)的配套。

四是支持性文件集中審核。政府實(shí)行審核工作一站式服務(wù)，審核過(guò)程由專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，沒(méi)有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位參與，政府電力項(xiàng)目主管部門(mén)牽頭，所有涉及的政府部門(mén)提供一站式審核服務(wù)，集中統(tǒng)一審核，提高辦公效率和公正性。

五是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)過(guò)政府集中審核通過(guò)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，原則上由項(xiàng)目消納市場(chǎng)所在的省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?，選擇合適的節(jié)奏、時(shí)序和優(yōu)化的方案，向社會(huì)發(fā)布實(shí)施項(xiàng)目，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，統(tǒng)一組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)向潛在投資者招標(biāo)?？缡】鐓^(qū)規(guī)劃的電源項(xiàng)目由電量落地省負(fù)責(zé)組織業(yè)主的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)招標(biāo)。一般委托電力交易中心具體負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。

六是業(yè)主單位公平參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)主單位按照項(xiàng)目招標(biāo)的要求，通過(guò)自身實(shí)力公平參與競(jìng)爭(zhēng)，公平獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)。中標(biāo)單位按照項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)確定的開(kāi)發(fā)條件，包括建設(shè)方案、建設(shè)周期和各種約束條件等來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

七是發(fā)電容量電價(jià)差異化。招標(biāo)的過(guò)程是確定買(mǎi)賣(mài)雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的過(guò)程。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的單位以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)確定的全部開(kāi)發(fā)條件為責(zé)任，需要滿足招標(biāo)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，同時(shí)獲得相應(yīng)的權(quán)利，包括獲得相應(yīng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)、以中標(biāo)投資總額為基礎(chǔ)差異化確定項(xiàng)目容量電價(jià)、享受目標(biāo)市場(chǎng)同等市場(chǎng)成員資格。

八是需求側(cè)實(shí)施容量標(biāo)桿電價(jià)。將容量電價(jià)從單一制電價(jià)中分離出來(lái)，建立電力容量市場(chǎng)和容量電價(jià)機(jī)制。存量發(fā)電項(xiàng)目以國(guó)家核準(zhǔn)時(shí)可研報(bào)告的投資額和項(xiàng)目周期，扣減折舊和項(xiàng)目服務(wù)周期后，確定當(dāng)前的等效投資額和剩余服務(wù)年限，確定發(fā)電容量電價(jià)。新建發(fā)電項(xiàng)目以中標(biāo)投資額為基礎(chǔ)確定發(fā)電容量電價(jià)和服務(wù)年限。發(fā)電容量電價(jià)加權(quán)平均后由目標(biāo)市場(chǎng)的用戶公平分擔(dān)。新增發(fā)電項(xiàng)目時(shí)及時(shí)更新用電容量標(biāo)桿電價(jià)。

容量市場(chǎng)交易量的確認(rèn)

對(duì)發(fā)電機(jī)組必須按照機(jī)組實(shí)際狀況，申報(bào)可用容量。電力市場(chǎng)交易中心事后確認(rèn)機(jī)組實(shí)際可用容量，按照發(fā)電容量電價(jià)，確定發(fā)電企業(yè)的容量電費(fèi)。政策性售電公司、競(jìng)爭(zhēng)性售電公司、大用戶、工業(yè)園區(qū)等各種用電負(fù)荷，按最大負(fù)荷需量乘以大于一的系數(shù)核定容量，并按統(tǒng)一平均核定的容量標(biāo)桿電價(jià)支付容量電費(fèi)。

容量市場(chǎng)與跨省送電的關(guān)系

容量電價(jià)建立了發(fā)電與用電的聯(lián)系，確定了項(xiàng)目的消納市場(chǎng)。對(duì)于跨省、跨區(qū)進(jìn)行電量消納的發(fā)電項(xiàng)目，國(guó)家在統(tǒng)一規(guī)劃中已經(jīng)統(tǒng)籌考慮了電源和用電的布局、輸電輸煤的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，這些電廠的容量市場(chǎng)、電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)都在電量落地的目標(biāo)省，這些電廠除了輸電距離遠(yuǎn)，其余事項(xiàng)與目標(biāo)省市場(chǎng)內(nèi)的電廠同等待遇。

電力容量市場(chǎng)的作用

電力容量市場(chǎng)可以優(yōu)化電力發(fā)展的速度和質(zhì)量，降低電力投資的成本和風(fēng)險(xiǎn)，杜絕電力項(xiàng)目的違規(guī)建設(shè)，為電能量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)建立容量市場(chǎng)，可以厘清政府和企業(yè)的界面，政府和機(jī)構(gòu)、企業(yè)各方面各司其責(zé)，發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)，超前謀劃電力的科學(xué)發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制平衡供需，聯(lián)接各方利益。

電能量市場(chǎng)建設(shè)

電能量市場(chǎng)的任務(wù)是在發(fā)電和用電之間建立多買(mǎi)多賣(mài)、相互直接選擇的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。取消政府核定上網(wǎng)價(jià)格，取消政府發(fā)電量計(jì)劃。電能量交易市場(chǎng)可采用雙邊合同方式，也可以采用集中競(jìng)價(jià)模式。

電能量市場(chǎng)的交易價(jià)格

在電力容量市場(chǎng)和容量?jī)r(jià)格機(jī)制建立后，發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行階段沒(méi)有了基建投資成本的壓力，在電能量?jī)r(jià)格構(gòu)成中無(wú)需考慮不同機(jī)組的投資差異，主要考慮電能量生產(chǎn)的變動(dòng)成本，從而提高了電能量市場(chǎng)資源配置和使用的經(jīng)濟(jì)性和合理性，有利于發(fā)電能力的充分發(fā)揮。

容量市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制使各類電源的投資得到了基本回報(bào)，為公平起見(jiàn)，電量電價(jià)要分類限價(jià)。水、風(fēng)、核、太陽(yáng)能等清潔能源在分類的最高限價(jià)下與用電企業(yè)自主交易，自行談判形成電能量電價(jià)。

電能量市場(chǎng)的交易機(jī)制

電能量市場(chǎng)交易以多邊合同為主，集中雙邊競(jìng)價(jià)補(bǔ)充。

多邊合同交易。售電公司、直供用戶等與發(fā)電企業(yè)簽訂電能量雙邊合同。電力市場(chǎng)交易中心為電能量買(mǎi)賣(mài)雙方搭建方便的交易平臺(tái)，提供多種標(biāo)準(zhǔn)合同范本和標(biāo)準(zhǔn)，買(mǎi)賣(mài)雙方可以開(kāi)展多種類型的電能量交易，包括長(zhǎng)期、中期、短期標(biāo)準(zhǔn)的多邊合同。既可以場(chǎng)外交易，也可以通過(guò)電力市場(chǎng)交易中心搭建的平臺(tái)交易。電力市場(chǎng)交易中心可定期舉辦訂貨會(huì)。除了雙方自愿簽訂合同外，也可自愿在電力市場(chǎng)交易中心平臺(tái)進(jìn)行雙邊合同的集中撮合。集中撮合為市場(chǎng)提供了價(jià)格信號(hào)。

由于可再生能源在電能量市場(chǎng)價(jià)格偏低，直購(gòu)用戶、售電交易公司、售電服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)可再生能源時(shí)有最高限制。除了政府統(tǒng)一規(guī)定的分類發(fā)電最高限價(jià)外，發(fā)電和用戶之間交易的電量總額、分布、價(jià)格完全由雙方自行決定，不受第三方干預(yù)和限制。發(fā)電公司、售電公司、大用戶之間通過(guò)談判草簽的合同需要提前提交給電力市場(chǎng)交易中心，作為長(zhǎng)、中、短期電力電量平衡和電網(wǎng)安全校核的需要。

多邊交易最短到日前市場(chǎng)，長(zhǎng)、中期合同也需要在日前市場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，并與日前合同一起分解為小時(shí)或半小時(shí)的交易曲線。日以內(nèi)不開(kāi)展多邊交易。

電力電量平衡和電力系統(tǒng)安全校核。電力市場(chǎng)交易中心根據(jù)發(fā)電、用電雙方提交的草簽合同，進(jìn)行包括長(zhǎng)、中、短期的電力電量平衡，日前市場(chǎng)分解到小時(shí)或半小時(shí)，并細(xì)分發(fā)電送出節(jié)點(diǎn)和用戶用電節(jié)點(diǎn)的位置，類似于現(xiàn)在的年度、月度、日前運(yùn)行方式和時(shí)段潮流平衡。將電力電量平衡方案提供給調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行電力系統(tǒng)安全校核。經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)校核過(guò)的合同，由電力市場(chǎng)交易中心向發(fā)電公司、售電公司、大用戶反饋意見(jiàn)，確定合同生效或安全校核不通過(guò)的原因。

集中現(xiàn)貨雙向競(jìng)價(jià)。到交易日前一天，雙邊交易市場(chǎng)關(guān)閉。所有不平衡電量可在交易中心的日前集中競(jìng)價(jià)平臺(tái)形成交易計(jì)劃。

電力市場(chǎng)交易中心建立實(shí)時(shí)市場(chǎng)，所有市場(chǎng)主體都可以在已經(jīng)生效的合同之外另外購(gòu)買(mǎi)或出售電能量，同樣細(xì)分到小時(shí)或半小時(shí)的雙向報(bào)價(jià)，電力市場(chǎng)交易中心按照雙向報(bào)價(jià)集中出清的原則確定市場(chǎng)統(tǒng)一的成交價(jià)。集中競(jìng)價(jià)時(shí)發(fā)電報(bào)價(jià)仍然有分類限價(jià)要求。

發(fā)電側(cè)、用電側(cè)集中雙向競(jìng)價(jià)是市場(chǎng)交易中很重要的組成部分，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，這部分交易總量很小，但不可或缺，價(jià)格波動(dòng)很大。其原因，一是雙邊電能量合同在執(zhí)行過(guò)程中不可避免地發(fā)生發(fā)電設(shè)備、用戶用電需求的變化，電力系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行的電力平衡與合同覆蓋的內(nèi)容總是有偏差的，現(xiàn)貨市場(chǎng)的集中雙向競(jìng)價(jià)主要針對(duì)不可預(yù)測(cè)的變量;二是現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格是合同市場(chǎng)價(jià)格的重要參照，只有集中的市場(chǎng)才能不受任何市場(chǎng)主體的影響，集中競(jìng)價(jià)的電價(jià)最能反映市場(chǎng)的基本供需情況;三是為不能履行合同的發(fā)電企業(yè)、售電公司、大用戶提供違約減緩機(jī)制。

輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)

輔助服務(wù)是為滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)要求，由市場(chǎng)主體提供的不以單純發(fā)電為目標(biāo)的服務(wù)。為了保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，更多地消納可再生能源并實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)，要求并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)是有償?shù)摹Ｖ饕问桨ㄕ{(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、黑啟動(dòng)、用戶可中斷供電等。交易中心制訂市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，負(fù)責(zé)輔助服務(wù)市場(chǎng)報(bào)價(jià)和結(jié)算，調(diào)度中心負(fù)責(zé)輔助服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)行。輔助服務(wù)實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。輔助服務(wù)的費(fèi)用由所有批發(fā)市場(chǎng)用戶按電量分?jǐn)偂?/p>

輔助服務(wù)的交易模式

輔助服務(wù)由用戶按照輔助服務(wù)電價(jià)支付，原則上在區(qū)域平衡。由電力交易中心負(fù)責(zé)組織，按照發(fā)電側(cè)輔助服務(wù)的成本支出事先核定分類輔助服務(wù)單價(jià)，經(jīng)過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審定后作為一定階段的輔助服務(wù)電價(jià)。實(shí)際運(yùn)行時(shí)按照發(fā)電企業(yè)或用戶的意愿由調(diào)度機(jī)構(gòu)按需、按意愿調(diào)度。

輔助服務(wù)的專用賬戶

在交易中心設(shè)置輔助服務(wù)專用賬戶，收支平衡，余額滾動(dòng)到下一個(gè)周期，作為調(diào)節(jié)輔助服務(wù)價(jià)格的依據(jù)。

可再生能源配額市場(chǎng)建設(shè)

促進(jìn)可再生電源的發(fā)展是國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的需要，但是按照目前的技術(shù)水平，可再生電源的投資比常規(guī)電源高，這部分高出來(lái)的投資是需要全社會(huì)負(fù)擔(dān)的。為了促進(jìn)可再生電源的發(fā)展，國(guó)家在規(guī)劃中明確了可再生電源發(fā)展的總量和布局，在專業(yè)的可行性研究中優(yōu)化了建設(shè)方案，通過(guò)容量市場(chǎng)解決了部分可再生電源開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和效率問(wèn)題。

對(duì)于可再生能源配額市場(chǎng)，應(yīng)劃定兩個(gè)概念，即可再生能源配額和可再生能源積分。

可再生能源配額。各省政府根據(jù)本地區(qū)能源結(jié)構(gòu)和能源發(fā)展戰(zhàn)略，確定可再生能源配額比例，即可再生能源發(fā)電量與全部售電量的比例。

可再生能源正積分。根據(jù)可再生能源機(jī)組發(fā)電量，給予可再生能源機(jī)組相應(yīng)的正積分，類似商場(chǎng)購(gòu)物積分?？稍偕茉凑e分可以交易?？稍偕茉凑e分是可再生能源機(jī)組獲得補(bǔ)償?shù)闹匾緩健?/p>

可再生能源責(zé)任

可再生電源投資和其它所有電力投資一樣，最終都是用戶負(fù)擔(dān)的?？稍偕茉磁漕~是電力市場(chǎng)用戶應(yīng)該承擔(dān)的可再生能源責(zé)任。根據(jù)用電量和可再生能源配額比例，計(jì)算用戶應(yīng)承擔(dān)的可再生能源配額電量，即負(fù)積分。電力市場(chǎng)用戶應(yīng)購(gòu)買(mǎi)可再生能源正積分，以沖抵可再生能源負(fù)積分，保證可再生能源積分的賬戶平衡。

例如，某省年售電量1000億千瓦時(shí)，省政府確定可再生能源發(fā)電量配額比例為8%。年度可再生能源配額電量應(yīng)該達(dá)到80億千瓦時(shí)。某風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)日發(fā)電量為50萬(wàn)千瓦時(shí)，則該風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)日獲得積分為50萬(wàn)分。某用電企業(yè)日用電量為2000萬(wàn)千瓦時(shí)，可再生能源配額比例為8%，則當(dāng)日可再生能源配額電量為160萬(wàn)千瓦時(shí)，即-160萬(wàn)分。

用電企業(yè)要通過(guò)各種方法，獲得可再生能源積分，以沖抵可再生能源負(fù)積分?？稍偕茉礄C(jī)組在發(fā)電時(shí)，除了可以向電力市場(chǎng)出售電能和容量以外，還可以獲得可再生能源積分。

可再生能源積分交易

用電企業(yè)為了沖抵可再生能源負(fù)積分，必須獲得對(duì)應(yīng)的可再生能源正積分。獲得可再生能源正積分的方法有三種，一是該用電企業(yè)自己擁有可再生能源機(jī)組，通過(guò)發(fā)電積累了可再生能源正積分;二是向擁有可再生能源正積分的發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi);三是向交易中心提出購(gòu)買(mǎi)正積分的申請(qǐng)。

綜上所述，在四位一體電力市場(chǎng)中，發(fā)電企業(yè)可在四個(gè)市場(chǎng)獲得回報(bào)，一是在容量市場(chǎng)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果獲得容量電費(fèi)。二是根據(jù)雙邊合同和集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)交易結(jié)果，獲得電能量電費(fèi)。三是在輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得輔助服務(wù)補(bǔ)償。四是在可再生能源市場(chǎng)獲得積分的收入。

具體來(lái)說(shuō)，火電企業(yè)可以在容量市場(chǎng)獲得基本投資回報(bào)，在電能量市場(chǎng)獲得較高回報(bào)，在輔助服務(wù)市場(chǎng)根據(jù)機(jī)組性能獲得補(bǔ)償，但不能在可再生能源市場(chǎng)獲得回報(bào)。

水電企業(yè)在容量市場(chǎng)獲得基本投資回報(bào)，在電能量市場(chǎng)獲得相對(duì)低的回報(bào)，調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的水電機(jī)組在輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得回報(bào)，同樣不能在可再生能源市場(chǎng)獲得回報(bào)。

核電企業(yè)在容量市場(chǎng)獲得較高投資回報(bào)，在電能量市場(chǎng)獲得回報(bào)，在輔助服務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有回報(bào)，不能在可再生能源市場(chǎng)獲得回報(bào)。

風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)在容量市場(chǎng)獲得基本投資回報(bào)，在電能量市場(chǎng)獲得較低回報(bào)，在輔助服務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有回報(bào)，在可再生能源市場(chǎng)獲得回報(bào)。

(作者單位為國(guó)家電力投資集團(tuán)，趙風(fēng)云系國(guó)家電力投資集團(tuán)火電售電部副總經(jīng)理)