攀枝花市國投集團(tuán)做好“產(chǎn)融”文章加快地方融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是深化國企改革的核心目標(biāo)。在新一輪深化國企改革過程中,攀枝花市國投集團(tuán)圍繞攀枝花城市轉(zhuǎn)型升級和全市重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持“平臺化、引領(lǐng)化、產(chǎn)融化”的發(fā)展理念,搶抓資本經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì)風(fēng)口,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)和推動地方政府投融資平臺向市場化經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)型嬗變,著力打造戰(zhàn)略投資、資本運(yùn)作、金融服務(wù)和城市運(yùn)營“四輪驅(qū)動”的現(xiàn)代國有資本投資運(yùn)營集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了國有資本保值增值和效益最大化。
一、激活資本,創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮國資投資運(yùn)營平臺功能和優(yōu)勢,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是不斷創(chuàng)新融資渠道,保障重大項(xiàng)目實(shí)施。針對全市棚改、花城新區(qū)開發(fā)及能源、交通等重要基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的巨大資金需求,深入研究政策,以市場化方式大力開展資產(chǎn)證券化融資,通過資管計(jì)劃、中期票據(jù)、城市停車場項(xiàng)目收益?zhèn)?、棚改專?xiàng)企業(yè)債等方式已完成及正在推進(jìn)的融資約45億元,有力支持了全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。二是組建產(chǎn)業(yè)投資基金,助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。成立金實(shí)基金公司,牽頭組建并管理了興攀產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、金琨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基金、釩鈦資源開發(fā)基金等三只基金,總規(guī)模達(dá)160億元,現(xiàn)已募資到位12.4億元并展開多個項(xiàng)目投資。其中,釩鈦基金創(chuàng)新采取無托管方式母子基金結(jié)構(gòu),更好地為各類釩鈦企業(yè)提供了資本助力。三是開展供應(yīng)鏈金融,解決中小企業(yè)急難。瞄準(zhǔn)釩鈦企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力大的市場痛點(diǎn),結(jié)合旗下?lián)!⒒?、貿(mào)易等企業(yè)業(yè)務(wù)拓展,優(yōu)選東立科技、天倫化工、積微物聯(lián)等實(shí)力企業(yè),投資3600余萬元開展鈦白粉生產(chǎn)等供應(yīng)鏈金融。目前,部分項(xiàng)目已結(jié)算完畢并實(shí)現(xiàn)收益,并總結(jié)復(fù)制經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)大互通等供應(yīng)鏈貿(mào)易項(xiàng)目。
二、壯大平臺,借力發(fā)展,圍繞攀枝花優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合資源,助推釩鈦、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)升級。一是全力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺。先后與攀鋼集團(tuán)、國電投、川能智網(wǎng)、中科大旗、中信宏慈等優(yōu)勢企業(yè)和上市公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》和合作備忘錄,建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,積極推動項(xiàng)目層面的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展?,F(xiàn)已合作實(shí)施攀枝花國家級釩鈦交易所、攀枝花智慧能源云平臺、攀枝花康養(yǎng)信息平臺、婦兒醫(yī)院等一批引領(lǐng)性、帶動性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是不斷做強(qiáng)新型投融資平臺。主動應(yīng)對監(jiān)管政策調(diào)整,以市場化方式組建釩鈦、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基金,以基金為龍頭,帶動擔(dān)保、小貸、創(chuàng)投等共同打造專業(yè)化的投融資平臺。釩鈦基金圍繞攀鋼、昆鋼等龍頭型企業(yè),合作設(shè)立子基金,開展高溫碳化、鈦金屬加工、EB爐等科技攻關(guān)項(xiàng)目投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,同時篩選優(yōu)質(zhì)標(biāo)的開展了釩鈦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并購,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展??叼B(yǎng)基金對長果康養(yǎng)公司進(jìn)行了股權(quán)投資,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,擬對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地、康養(yǎng)智慧大廈等優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)項(xiàng)目開展投資。同時,積極籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融基金等多支基金,努力破解新形勢下的企業(yè)發(fā)展的融資難題。
三、用好數(shù)據(jù),卡位布局,推動智慧城市建設(shè),夯實(shí)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),引導(dǎo)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)“騰籠換鳥”。一是爭取核心項(xiàng)目,搶占發(fā)展先機(jī)。在2016年率先投資設(shè)立智慧城市產(chǎn)業(yè)公司,2017年成功承接攀枝花智慧城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)任務(wù),與新華三、紫光軟件等業(yè)內(nèi)一流企業(yè)展開深度合作,加快基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。智慧城市指揮調(diào)度管理大廳現(xiàn)已初步建成,市級政務(wù)云、政務(wù)信息共享交換、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事等平臺已初步搭建。二是建設(shè)數(shù)據(jù)平臺,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在大數(shù)據(jù)中心建設(shè)過程中,整合各方資源,推進(jìn)釩鈦、康養(yǎng)、芒果、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等四個大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè),為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化支撐。攀枝花智慧康養(yǎng)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺等相關(guān)功能已初步具備,并與市民政局、市五醫(yī)院及麥麥養(yǎng)老等單位和企業(yè)達(dá)成協(xié)議,就平臺應(yīng)用展開了合作。三是拓展智慧業(yè)務(wù),增加市場營收。建成攀枝花影城、攀枝花智慧車生活、糧貿(mào)香進(jìn)房食材等微信服務(wù)號,線上線下相結(jié)合開展經(jīng)營性業(yè)務(wù);利用影城業(yè)務(wù)“空窗”時段,開展康養(yǎng)早場,掌握信息數(shù)據(jù),針對性為老年人提供康養(yǎng)文化、休閑、健康等增值服務(wù);承接市總工會互聯(lián)網(wǎng)+工會+普惠性服務(wù)、市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、發(fā)改委征信等多個信息化平臺項(xiàng)目,促進(jìn)移動互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和融合發(fā)展。
四、用好人才,搞好機(jī)制,優(yōu)化提升集團(tuán)管控,深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,為公司轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的組織保障和人力支撐。一是改革機(jī)構(gòu)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對集團(tuán)本部組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),按照建設(shè)管控型、服務(wù)型、賦能型總部的思路,提出近中遠(yuǎn)相結(jié)合的優(yōu)化方案;壓縮管理層級,推進(jìn)子孫公司扁平化管理,為市場化轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。二是優(yōu)化機(jī)制。推行全員競聘上崗,對不符合崗位勝任條件的員工,實(shí)行待崗學(xué)習(xí)分流;建立七個職級80個薪檔的“寬帶薪酬”體系,提高績效薪酬占比,設(shè)計(jì)管理和專業(yè)晉升通道,凸顯市場化激勵導(dǎo)向;建立月度、周度計(jì)劃總結(jié)驗(yàn)收機(jī)制,實(shí)施“月度、季度、年度”考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)績效薪酬,體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向。三是用好人才。對“三項(xiàng)制度改革”優(yōu)化騰出的崗位面向社會公開招聘,引進(jìn)一批管理強(qiáng)、專業(yè)精、素質(zhì)高等優(yōu)秀年輕人才,為集團(tuán)轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)展開提供了人力支撐;系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建立跨部門、跨公司協(xié)作機(jī)制,設(shè)立項(xiàng)目投資等專項(xiàng)獎勵機(jī)制,既調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性,又在過程中增強(qiáng)才干。
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