國家市場(chǎng)監(jiān)管總局：中國已與美歐并列成全球三大反壟斷司法轄區(qū)

　　中新社北京11月16日電 (王慶凱)中國國務(wù)院新聞辦公室16日舉行《反壟斷法》實(shí)施十周年新聞發(fā)布會(huì)。中國國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國務(wù)院反壟斷委員會(huì)秘書長(zhǎng)甘霖在會(huì)上表示，中國《反壟斷法》實(shí)施十年，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、維護(hù)公共利益發(fā)揮了重要作用。

　　《反壟斷法》是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家政府發(fā)揮作用的重要政策工具。甘霖表示，十年來，中國競(jìng)爭(zhēng)政策的地位和作用不斷增強(qiáng)，反壟斷法治化水平不斷提高、統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系不斷完善。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面。

　　一是建立了中國特色的競(jìng)爭(zhēng)政策和反壟斷制度規(guī)則體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國已出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查辦法》《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等12件部門規(guī)章、3件規(guī)范性文件、10件辦事指南和指導(dǎo)意見，為法律有效實(shí)施和依法行政提供了制度保障。

　　二是推動(dòng)形成了統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。截至2018年10月底，中國共查處滾裝貨物國際海運(yùn)企業(yè)案、山西電力案等壟斷協(xié)議案件165件，高通案、利樂案等濫用市場(chǎng)支配地位案件55件，累計(jì)罰款金額超過110億元人民幣，震懾了違法者。

　　三是保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。十年來，中國圍繞消費(fèi)者和經(jīng)營者反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)厲查處汽車、燃?xì)?、供電等民生領(lǐng)域價(jià)格壟斷行為，深入開展了公用事業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專項(xiàng)整治，查處交通、醫(yī)藥、電力、教育、金融、保險(xiǎn)等民生領(lǐng)域的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件。

　　四是服務(wù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。十年來，中國積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的談判和調(diào)整，推動(dòng)國際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則相互銜接與融合，為投資貿(mào)易活動(dòng)順利進(jìn)行提供規(guī)則保障。比如，與美國、歐盟、澳大利亞等28個(gè)國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)商簽55個(gè)競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷執(zhí)法合作文件，中國已經(jīng)成為與美國、歐盟并列的全球三大反壟斷司法轄區(qū)之一。

　　甘霖指出，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局下一步將加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：進(jìn)一步完善中國特色反壟斷執(zhí)法體制機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性作用；進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法；進(jìn)一步深化反壟斷國際合作與交流；進(jìn)一步推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)文化的廣泛傳播。(完)