中新網(wǎng)濟(jì)南11月15日電 (張兆喜 孫婷婷)山東確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)居民予以適當(dāng)傾斜，所需資金由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。同時(shí)，明確規(guī)定居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每5年至少調(diào)整1次。據(jù)測算，新政策實(shí)施后，財(cái)政部門在2019年約需增加9.08億元(人民幣，下同)支出。

　　山東省人民政府15日召開新聞發(fā)布會(huì)，專題解讀該省近日印發(fā)的《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。山東省委組織部副部長、省人力資源社會(huì)保障廳廳長于富華介紹說，《實(shí)施意見》從養(yǎng)老金調(diào)整、繳費(fèi)檔次、繳費(fèi)補(bǔ)貼、個(gè)人賬戶基金保值增值等6個(gè)方面提出要求和任務(wù)。

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平低、待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制不健全、繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重制約了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的健康發(fā)展?！庇诟蝗A表示，《實(shí)施意見》通過明確居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整的依據(jù)、確定方法和決策機(jī)制，以此豐富居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系，補(bǔ)齊民生短板。

　　于富華強(qiáng)調(diào)，由于該省居民保險(xiǎn)制度建立時(shí)間不長，部分年齡較大的老年居民沒有繳費(fèi)或繳費(fèi)年限不長，無個(gè)人賬戶養(yǎng)老金或金額較低，保障這部分人基本生活的作用還不夠強(qiáng)，所以《實(shí)施意見》提出對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜，其中，65―74歲、75歲(含)以上的待遇領(lǐng)取人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月分別高于最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)5元、10元。

　　山東省人力資源社會(huì)保障廳副廳長房波表示，該省考慮到5年是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展期，并統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況，《實(shí)施意見》明確規(guī)定“居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每5年至少調(diào)整1次”。據(jù)悉，山東自2009年起，先后6次提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由最初的每人每月55元提高到118元，高出國家標(biāo)準(zhǔn)30元。

　　山東省財(cái)政廳社會(huì)保障處處長楊士祥介紹說，財(cái)政在居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)和運(yùn)行中承擔(dān)重要責(zé)任，參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等均由財(cái)政予以資金保障?！皩?duì)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予傾斜，這一項(xiàng)政策實(shí)施，2019年預(yù)計(jì)增加支出8.66億元。”楊士祥說，除此之外，還有加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金、完善繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，3項(xiàng)政策的實(shí)施，2019年約需增加支出9.08億元。

　　《實(shí)施意見》對(duì)養(yǎng)老金保值增值問題提出開展居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。同時(shí)，對(duì)未開展委托投資、留存在地方各級(jí)的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，要嚴(yán)格按規(guī)定存銀行、買國債，不得違規(guī)投資運(yùn)營。(完)