中新網(wǎng)蘭州11月22日電 (史靜靜)22日，記者從甘肅省市場監(jiān)督管理局獲悉，為加大“放管服”的改革力度，釋放市場紅利，營造公平競爭環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該局出臺《關(guān)于全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的28條措施》，破解民企發(fā)展“瓶頸”。

　　該局披露，在全省范圍取消名稱核準(zhǔn)權(quán)限的限制，實(shí)行市場主體名稱自主申報(bào)。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至5個(gè)工作日內(nèi)，市場監(jiān)管部門辦理企業(yè)設(shè)立、變更(備案)、注銷時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)。

　　甘肅提出，進(jìn)一步簡化審批程序，將106項(xiàng)行政審批事項(xiàng)直接取消2項(xiàng)、改備案1項(xiàng)、實(shí)行告知承諾20項(xiàng)、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)83項(xiàng)，破解市場主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。

　　在簡化企業(yè)登記備案方面，取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》。取消分公司設(shè)立備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案。對營業(yè)執(zhí)照丟失或損壞申請補(bǔ)領(lǐng)的，不再登報(bào)聲明作廢，申請人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)上公示“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”后，即可辦理營業(yè)執(zhí)照補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

　　該局還提出，推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，開發(fā)無紙全程電子化登記系統(tǒng)和配套的手機(jī)APP，提供24小時(shí)不間斷、無縫隙的線上服務(wù)。

　　同時(shí)，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件。實(shí)行市場主體住所(經(jīng)營場所)申報(bào)登記制，允許“一照多址”“一址多照”。對從事計(jì)算機(jī)軟件和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、咨詢策劃、電子商務(wù)等無污染、不擾民、無安全隱患的經(jīng)營事項(xiàng)，在征得利害關(guān)系人書面同意后，可以用住宅住址登記為市場主體住所(經(jīng)營場所)。

　　藥品醫(yī)療器械的民營企業(yè)也在新出臺的措施中獲得“紅利”。比如，壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理時(shí)間，省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(除危險(xiǎn)化學(xué)品外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；換發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的3個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)；特種設(shè)備行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)；將現(xiàn)場技術(shù)評審?fù)瓿蓵r(shí)限壓縮至55個(gè)工作日內(nèi)。

　　甘肅還提出簡化食品經(jīng)營許可審批，對新申請食品經(jīng)營許可(限僅從事預(yù)包裝食品銷售)以及申請變更、延續(xù)許可(限經(jīng)營條件未發(fā)生變化)的，推行“告知承諾制”。做出食品經(jīng)營許可決定的時(shí)限壓縮至自受理申請12個(gè)工作日內(nèi)，自做出行政許可決定6個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

　　在維護(hù)市場秩序方面出臺的3條措施，包括對政策明確取消、停征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目一律停收，做到“目錄之外無定價(jià)”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；堅(jiān)決糾正各類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，確保民營企業(yè)公平參與市場競爭。

　　此外，對新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)給予30萬元補(bǔ)助，對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予30萬元補(bǔ)助，新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予20萬元補(bǔ)助。

　　甘肅還提出，用3年時(shí)間，該省創(chuàng)建中國地理標(biāo)志商標(biāo)150件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品120件。

　　同時(shí)，為守信企業(yè)實(shí)施“綠色通道”，而失信企業(yè)在辦理注冊登記、行政許可及認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定等業(yè)務(wù)時(shí)將依法限制，對制售假冒、哄抬物價(jià)等違法企業(yè)，列入“黑名單”并定期向社會(huì)發(fā)布。

　　另外，在強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分利用12315、12365等電話平臺、網(wǎng)站留言、局長信箱多種途徑受理企業(yè)投訴舉報(bào)，做到“投訴有門、凡訴必復(fù)、凡復(fù)必果”。(完)