中新網(wǎng)上海11月21日電 (汪青)11月21日，上海證券交易所(以下簡稱“上交所”)正式發(fā)布上市公司籌劃重大事項停復牌業(yè)務指引(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)。征求意見稿中顯示，原則上取消重組信息披露審核及問詢回復的停牌，上市公司籌劃重組申請停牌的，應當在停牌時即披露交易標的，交易方式及對手方。

　　11月6日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》?；诖?，上交所修訂《停復牌指引》，進一步規(guī)范上市公司的停復牌行為。

　　上交所方面表示，交易所是市場的組織者和參與者，這次《征求意見稿》也對交易所履行職責做了比較具體的規(guī)定，要求交易所完善停復牌自律規(guī)則，做好自律管理服務和停復牌的事中事后監(jiān)管工作。

　　據(jù)了解，規(guī)范重大資產(chǎn)重組停復牌行為是這次征求意見稿修訂的重點，因而對重組停復牌事項主要進行了4個方面的修訂：一是減少重組停牌情形，縮短重組停牌期限；二是要求停牌期限屆滿披露預案；三是明確停牌申請的時間窗口及披露要求；四是對于確有必要停牌的事項，留有一定空間。主要體現(xiàn)了審慎停牌、分階段信息披露和不得以停牌代替相關(guān)各方保密義務三方面原則。

　　除了嚴格重大資產(chǎn)重組停復牌標準外，為減少停牌隨意性、防范濫用停牌情形的發(fā)生，結(jié)合實踐情況，《停復牌指引》對上市公司可以申請停牌的其他重大事項也做了更加細化的規(guī)定。

　　具體而言，一是上市公司籌劃控制權(quán)變更、要約收購、股權(quán)激勵、員工持股計劃等其他重大事項，確需停牌的，可以申請停牌不超過2個交易日，確有必要的，可以延期至5個交易日。二是上市公司破產(chǎn)重整期間原則上股票不停牌，確需停牌的，可申請停牌不超過2個交易日，確有必要的，可以延期至5個交易日。三是上市公司風險事項存在重大不確定性，可能嚴重影響市場秩序、損害投資者合法權(quán)益，中國證監(jiān)會或者上交所認為有必要的，上市公司可以申請停牌。除上述情形外，上市公司的其他事項如籌劃非公開發(fā)行、簽訂重大合同等，都不得申請停牌。

　　上交所方面指出，停復牌關(guān)系到投資者的交易權(quán)利，關(guān)乎市場秩序的維護，上市公司及相關(guān)主體均負有責任和義務。停復牌制度是否能執(zhí)行到位、執(zhí)行效果如何，需要市場參與各方的支持。這次規(guī)則修訂中，強化了相關(guān)各方的勤勉盡責義務，主要目標就是要繼續(xù)引導、鼓勵上市公司等信息披露義務主體不停牌、少停牌，確有必要的，也盡量縮短停牌時間。(完)